Целью исследования является изучение информационного поля вокруг действующих губернаторов, а также анализ их присутствия в социальных медиасетях и качества ведения диалога с жителями в рамках коммуникационной активности по состоянию на 30 апреля 2015 года.
Методология составления рейтинга
Для составления рейтинга эффективности присутствия губернаторов в социальных медиа было проведено исследование количественных и качественных показателей представленности губернаторов субъектов РФ в социальных сетях ВКонтакте и Facebook за период с 1 февраля по 15 мая 2015 г. В итоговый рейтинг включены только губернаторы, имеющие представительства в социальных сетях Вконтакте и Facebook.
Т.к. основной фокус исследования состоял в том, чтобы определить активность губернаторов в социальных сетях и качество ведения диалога с аудиторией, при расчете рейтинга были приняты во внимание следующие характеристики:
– количество социальных сетей
– количество участников
– количество сообщений, лайков, комментариев за период, а также их коэффициенты
– общее количество упоминаний губернаторов в социальных медиа за исследуемый период
– основной контекст упоминаний за исследуемый период (позитивный, негативный, нейтральный)
– наличие диалога с жителями своего региона.
Для составления рейтинга были использованы следующие характеристики.
Количество социальных сетей. Социальные сети присутствия глав регионов определялись на основании информации, указанной на официальных сайтов органов власти. В случае отсутствия на официальном сайте ссылок на группы/страницы в социальных сетях к официальным представительствам также были отнесены персональные страницы губернаторов, содержащие официальную информацию.
Количество участников. Количество участников определялось по числу подписчиков на новости официальной группы, персональной страницы. К ним также отнесены друзья, указанные на персональной странице губернатора и\или количество лайков FB-официальной страницы в FB, не имеющей данных о количество подписчиков.
Количество сообщений, лайков и комментариев за период. Эти параметры были выбраны и измерялись в качестве индикатора медиа-активности губернатора (сообщения), соответствия содержания его сообщений интересам и потребностям аудитории (среднее кол-во likes к одному сообщению) и наличия диалога с аудиторией (общее количество комментариев за период)
Общее количество упоминаний губернаторов в социальных медиа. Общее количество упоминаний в социальных медиа замерялось с использованием Яндекс.блогов и сервисом мониторинга. Учитывались сообщения и комментарии в социальных сетях, блогах и форумах.
Наличие диалога. Определялось по скорости и содержанию ответа на сообщение, с этой целью размещенное на официальной странице или направленное лично.
Общий контекст упоминаний в социальных медиа по результатам исследования был принят за нейтральный и в составлении рейтинга не использовался.
Методика составления рейтинга
В рейтинг включены главы 35 регионов, имеющие официальные группы, страницы и\или использующие персональные страницы в социальных сетях ВКонтакте и Facebook.
Учитывались следующие коэффициенты: количество like\нравится к числу сообщений, соотношение количества подписчиков к числу комментариев.
Упоминания губернаторов в социальных медиа в основном встречаются в репостах публикаций CМИ, косвенно указывают на отношение аудитории и поэтому также были учтены в определении итогового значения.
Ввиду малой активности губернаторов в ответах на тестовые вопросы к ним в социальных сетях дополнительные балы за диалог с аудиторией не начислялись, но особо отличившихся мы обязательно отметим.
Рейтинг губернаторов – 2015
Место в рейтинге ФИО главы субъекта РФ Итоговое количество баллов
1 Кадыров Р.А. (Чеченская Республика) 3656
2 Кара-оол Ш.В. (Республика Тыва) 868
3 Толоконский В. А. (Красноярский край) 297
4 Собянин С.С. (Город Москва) 240
5 Хамитов Р.З. (Республика Башкортостан) 240
6 Евкуров Ю.Б. (Республика Ингушетия) 186
7 Белых Н.Ю. (Кировская область) 152
8 Жилкин А.А. (Астраханская область) 140
9 Орлов И.А. (Архангельская область) 123
10 Гайзер В.М. (Республика Коми) 121
11 Богомаз А. В. (Брянская область) 116
12 Абдулатипов Р.Г. (Республика Дагестан) 92
13 Михайлов А.Н. (Курская область) 82
14 Полтавченко Г.С. (город Санкт-Петербург) 67
15 Кувшинников О.А. (Вологодская область) 61
16 Куйвашев Е.В. (Свердловская область) 48
17 Коков Ю. А. (Кабардино-Балкарская Республика) 42
18 Ястребов С.Н. (Ярославская область) 37
19 Кокорин А.Г. (Курганская область) 37
20 Дрозденко А.Ю. (Ленинградская область) 36
21 Морозов С.И. (Ульяновская область) 35
22 Воробьёв А.Ю. (Московская область) 31
23 Кошин И.В. (Ненецкий автономный округ) 30
24 Шанцев В.П. (Нижегородская область) 25
25 Борисов Е.А. (Республика Саха (Якутия)) 23
26 Бочаров А. И. (Волгоградская область) 21
27 Ильковский К.К. (Забайкальский край) 14
28 Цуканов Н.Н. (Калининградская область) 12
29 Дубровский Б. А. (Челябинская область) 12
30 Берг Ю.А. (Оренбургская область) 2
31 Потомский В.В. (Орловская область) 2
32 Бочкарёв В.К. (Пензенская область) 2
33 Тхакушинов А.К. (Республика Адыгея) 0
34 Орлов А.М. (Республика Калмыкия) 0
35 Митин С.Г. (Новгородская область) 0
Лидирующие позиции в социальных сетях неизменно занимает Кадыров Р.А. – его итоговое количество баллов в 4 раза превышает главу Республики Тыва Кара-оол Ш.В., занявшего 2-е место. Аналогичная ситуация у серебряного призера рейтинга по отношению к третьему месту – губернатору Красноярского края Толоконскому В. А. Далее баллы распределены более равномерно. Здесь стоит только отметить глав следующих регионов – Республики Адыгея и Калмыкия, а также Новгородская, Оренбургская, Орловская и Пензенская области, страницы которых созданы будто «для галочки», и активностей на них нет.
В ходе исследования изучалась реакция губернаторов и их администрации на вопросы граждан. Вопросы и предложения направлялись всем, без исключения, как в социальные медиа, так и в электронные приёмные. Выявлена определенная тенденция – обращение, не вписывающееся в основной интернет-канал взаимодействия с гражданами, в преобладающем большинстве случаев остается безответным. Именно по этой причине данный пункт не сыграл никакой роли в ходе составления рейтинга. Однако, нам бы хотелось отметить тех, кто все-таки ведет диалог со своей аудиторией.
Лидерами по степени отзывчивости стали губернаторы Воронежской и Архангельской областей: развернутые ответы даны точно и в срок раньше отведенных на это 30 дней.
Часть запросов перенаправлялись в другие ведомства, о чем обязательно сообщалось гражданам. Так, через 11 дней запрос из Министерства промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл перенаправлен в Администрацию городского округа «Город Йошкар-Ола».
Было перенаправлено обращение Еврейской автономной областью в местный комитет образования, о чем сообщили немедленно – на следующий день.
Через 9 дней подробный ответ пришел из Комитета образования Еврейской автономной области.
Развернутый и точный ответ в недельный срок прислали из Удмурсткой республики:
В некоторых случаях главы субъектов отвечали лично, как, например, губернатор Мурманской области М.В.Ковтун.
23.05.2015, 19:42, “Ковтун М.В.” <kovtun@gov-murman.ru>:
Уважаемый Петр Игоревич!
На территории г. Мурманска действует муниципальная программа «Обеспечение безопасности проживания и охрана окружающей среды» на 2014-2018 годы, утвержденная постановлением администрации г. Мурманска от 12 ноября 2013 N 3237. Поскольку её реализация относится к полномочиям муниципального образования, соответствующий запрос по моему поручению был направлен также в администрацию г. Мурманска с просьбой дать детальные пояснения о ходе реализации программы и её эффективности.
Дополнительно скажу, что на территории Мурманской области действует государственная программа «Охрана окружающей среды и воспроизводство природных ресурсов», утвержденная постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 № 570-ПП. Её целью является повышение уровня экологической безопасности и сохранение природной среды. В рамках программы ведутся работы в природоохранной сфере по таким вопросам, как улучшение качества атмосферного воздуха, сохранение биологического разнообразия, развитие системы экологического образования и формирование экологической культуры, оптимизация системы обращения с отходами, ликвидация накопленного экологического ущерба.
Как видите, направлений работы много, и все они подчинены главной задаче – сохранить природу Кольского Заполярья и создать для жителей региона достойные условия жизни.
С уважением!
Губернатор Мурманской области М.В. Ковтун
Несмотря ни активность первых лиц субъектов РФ, часто за исследуемый период встречались официальные ответы губернаторов и ответы, имеющие нейтральный тон, что свидетельствует об активном вмешательстве пресс-службы.
Данный фактор объясняет причину того, что при высокой степени активности в социальных медиа наибольшее количество упоминаний о главах субъектов и региональных властях встречается не в комментариях или сообщениях граждан, а в перепостах сообщений СМИ.
Известно, что социальные медиа являются признанным и эффективным каналом взаимодействия власти с гражданами, а также удобным инструментов информационной политики большинства глав регионов России. К сожалению, до сих пор не до конца известны принципы эффективной коммуникации главам субъектов, некоторые из них явно не имеют выстроенной коммуникационной стратегии. Поиск эффективных форм взаимодействия с аудиторией – задача номер один как для увеличения лояльности к аккаунтам первых лиц, так и для роста частоты упоминания глав субъектов в комментариях/ обращениях пользователей.
Позиции лидеров регионов.
Если рассматривать позиции губернаторов по каждому пункту отдельно, то здесь можно заметить интересные факты.
Наибольший интерес у пользователей социальных медиа вызывает деятельность следующих ТОП-5 губернаторов: Р.А.Кадыров – 573,4 тыс.подписчиков, С.С. Собянин – 85,7 тыс., О.А. Кувшинников – 43,6 тыс., С.И.Морозов – 19,2 тыс. и Н.Ю.Белых – 19 тыс.
Количество подписчиков
Максимальное количество сообщений на странице в социальной сети зафиксировано у губернатора Волгоградской области – А.И. Бочарова – 1280. Ещё одним лидером по активности и по количеству подписчиков в социальных медиа является глава Чеченской республики – Р.А,Кадыров, на странице которого опубликовано 976 постов.
Глава Вологодской области О.В.Кувшинников поделился со своими подписчиками в ВКонтакте 600 сообщениями. Коммуникационная активность руководителей Ульяновской области, Республики Дагестан, Архангельской области, Республики Тыва, Ярославской области, Республика Адыгея, Астраханской области, Забайкальского края, Московской области, Москвы оценивается в 100-300 сообщений, опубликованных на страницах в социальных сетях.
ТОП-14 глав регионов по количеству сообщений в социальных сетях, n>100
По данным исследования наиболее вовлеченной оказалась аудитория социальных сетей в Чеченской республике, Республике Ингушетия и Дагестан: в каждом из регионов посты сопровождались комментариями/ вопросами/ предложениями, общее количество которых от 2 до 5 тыс.
Группа первых лиц, общее количество комментариев в которой от 100 до 1000 выглядит следующим образом:
Следует отметить, что важное значение имеет не только количество постов и комментариев, но и их содержание. Как правило, наибольшую лояльность находят пользователи, размещающие на своей странице не только официальные и новостные сообщения, но и дающие своевременные ответы на вопросы граждан, рассказывающие о том, как работает государственный механизм изнутри, что происходит в обычной жизни руководителя. Посты глав Чеченской республики, республик Дагестан, Ингушетия и Тыва с учетом репостов собрали десятки тысяч отметок «нравится». В столице пользователи также лояльны к руководству города.
